做任何事都与法律脱不开关系ღ★ღ，房车露营地的规划建设也不外如是ღ★ღ。那么ღ★ღ，在房车露营地的建设中会遇到怎样的法律问题？让我们一起看看上海旅游法治研究中心总干事刘巍嵩是如何说的ღ★ღ。

　　目前ღ★ღ，我国对于房车营地行业的法律法规ღ★ღ，包括标准等ღ★ღ，都还处于比较空白的状态ღ★ღ，相关研究也有所欠缺凯发k8娱乐官网appღ★ღ。对此ღ★ღ，刘巍嵩就做了一个笼统的归纳总结ღ★ღ。

　　房车营地如属景区管理范畴ღ★ღ，应按照《旅游法》关于景区管理要求执行ღ★ღ。因此ღ★ღ，针对景区型房车营地的法律规制要求是最严格ღ★ღ、最规范的ღ★ღ。

　　景区型的房车营地在法律上的地位可分为两类ღ★ღ，一是作为一个独立的经营者ღ★ღ，与游客建立直接的合同关系ღ★ღ，如自助游ღ★ღ。二是作为旅游辅助服务者ღ★ღ，它是与旅行社进行合作ღ★ღ，将与游客建立一个间接的合同关系ღ★ღ。

　　其中凯发k8娱乐官网appღ★ღ，旅游法第七十一条做出规制ღ★ღ，无论是侵权责任ღ★ღ，还是违约责任ღ★ღ，当游客进行的是自助旅游ღ★ღ，房车营地将独立承担这个责任ღ★ღ；而如果是组团旅游ღ★ღ，游客可自行选择是旅行社或是景区来承担相应的法律责任ღ★ღ。

　　在《旅游法》第一百一十一条（二）中指出ღ★ღ，景区是指为旅游者提供游览服务ღ★ღ、有明确的管理界限的场所或者区域ღ★ღ。

　　一是对开放的要求ღ★ღ，需满足安全性ღ★ღ、便利性ღ★ღ、舒适性以及环保性ღ★ღ。如你的设施及相应的管理制度ღ★ღ，要经过安全风险评估ღ★ღ，具备相应的安全条件凯发k8娱乐官网appღ★ღ。

　　二是配备完善的服务体系和辅助设施ღ★ღ，需按照国家相应的法律和标准执行ღ★ღ，如《旅游景区质量等级的划分与评定》牧文人体ღ★ღ。

　　三是设立安全设施与制度ღ★ღ，需满足场所的安全保障ღ★ღ、设施设备的安全保障ღ★ღ、旅游者的安全保障等ღ★ღ。其中主要包括ღ★ღ：

　　8. 应根据预期最大客流量和车辆进出动线ღ★ღ，合理设置出入口的位置和线路ღ★ღ，应预留高峰期和紧急状况下的应急出入口ღ★ღ。

　　旅游经营者应当严格执行安全生产管理和消防安全管理的法律ღ★ღ、法规和国家标准ღ★ღ、行业标准ღ★ღ，具备相应的安全生产条件ღ★ღ，制定旅游者安全保护制度和应急预案ღ★ღ。

　　旅游经营者应当对直接为旅游者提供服务的从业人员开展经常性应急救助技能培训ღ★ღ，对提供的产品和服务进行安全检验ღ★ღ、检测和评估ღ★ღ，采取必要措施防止危害发生ღ★ღ。

　　在《旅游法》第八十条中则规定ღ★ღ：旅游经营者应当就旅游活动中的下列事项ღ★ღ，以明示的方式事先向旅游者作出说明或者警示ღ★ღ：

　　房车本质上是一种住宿业态ღ★ღ，因此其中也划分了一类旅馆业型房车营地牧文人体ღ★ღ。但目前牧文人体ღ★ღ，针对旅馆业ღ★ღ，全国并无统一规范ღ★ღ，各部委ღ★ღ、各省市的规范主要集中于治安管理ღ★ღ。《上海市旅游业管理办法》是全国第一个旅馆业政府规章ღ★ღ，其中第三条（定义）ღ★ღ：本办法所称的旅馆ღ★ღ，是指利用专门住宿设施ღ★ღ，主要以日为计费单位ღ★ღ，提供住宿服务的经营场所ღ★ღ。而房车营地就具备这样的住宿功能ღ★ღ，因此可以从旅馆业的角度进行治安管理ღ★ღ，主要包括以下几个方面ღ★ღ：

　　因有些营地是由停车场改建而成ღ★ღ，其各方面的条件都比较有限ღ★ღ，所以它还并不能被称为一个景区或是一个旅馆凯发k8娱乐官网appღ★ღ。因此ღ★ღ，目前更多的是参考租赁合同法对其进行治安管理ღ★ღ。

　　一是安全因素ღ★ღ，一定要做好安全评估ღ★ღ，排除安全隐患ღ★ღ。如果有不可排除或正在排除的安全隐患ღ★ღ，一定要设置警示标志ღ★ღ；

　　随着中国旅游经济的发展ღ★ღ，房车受到前所未有的重视ღ★ღ，国家层面也开始大力鼓励房车旅游产业的发展牧文人体ღ★ღ。而值得强调的是ღ★ღ，2015年公安部交管局下发的《规范旅居挂车上路应当满足符合相关规划ღ★ღ、垃圾污水处理设施完备ღ★ღ、建筑材料通行的通知》凯发k8娱乐官网appღ★ღ。之前ღ★ღ，致力于推动行业发展的专家专门研讨哪些法律政策可证明旅居挂车上路的合法性ღ★ღ，而公安部下发的这一文件就明确指出了旅居挂车一直都是可以上路的ღ★ღ，不能上路的问题根本是不存在ღ★ღ。显然ღ★ღ，大家都进入了一个误区ღ★ღ，很多事情并没有那么困难ღ★ღ，只是对政策的研究不够充分而已ღ★ღ。

　　3. 在片林ღ★ღ、果园牧文人体ღ★ღ、湿地等建设临时营地要遵循临时建设管理办法规定期限为两年ღ★ღ，再多在延期一次ღ★ღ；

　　首先ღ★ღ，要认识到我国整个房车领域的法律规范基本上是比较空白的ღ★ღ，各个部门协调不足牧文人体ღ★ღ，在房车营地的土地规定上口径差异大ღ★ღ；

　　其次ღ★ღ，要以改革的思维推进房车营地的建设ღ★ღ，“法无禁止皆可为”ღ★ღ。在新经济的冲击下凯发k8娱乐官网appღ★ღ，原有的执法体制与法律框架已无法形成有效的管理ღ★ღ，管理模式由事前监管转向事中ღ★ღ、事后管理ღ★ღ，这无疑为房车营地的建设提供了便利ღ★ღ。同时ღ★ღ，法律层面也将从下层开始不断突破ღ★ღ，如放开民宿ღ★ღ、导游的自由执业等ღ★ღ，都将助推行业的进一步发展ღ★ღ；

　　刘巍嵩表示ღ★ღ，“房车露营地是一个新兴的业态牧文人体ღ★ღ，并且很多业内专家都说它必将是下一个万亿级的产业凯发k8娱乐官网appღ★ღ。那么ღ★ღ，在这个发展过程当中ღ★ღ，我们非常希望大家能够重视利用法制化的手段来推动这个行业的发展ღ★ღ，最终达到行业的规范化ღ★ღ、市场化以及法制化凯发k8娱乐官网appღ★ღ，进而形成一个良性的有序发展的状态ღ★ღ。”k8凯发(中国)天生赢家·一触即发ღ★ღ。专业露营K8·凯发(中国)天生赢家·一触即发ღ★ღ，凯发k8国际(中国)官方网站ღ★ღ，k8com凯发ღ★ღ，k8凯发国际官网ღ★ღ。凯发k8国际天生赢家一触即发